忠誠擁護“兩個确立” 堅決做到“兩個維護”奮力在全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)征程中(zhōng)走在全國(guó)前列創造新(xīn)的輝煌

——在中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨廣東省第十三次代表大會上的報告（2022年5月22日）李希

同志(zhì)們：

現在，我代表中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨廣東省第十二屆委員會向大會作(zuò)報告。

中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨廣東省第十三次代表大會，是在我們進入全面建設社會主義現代化新(xīn)征程、豪情滿懷迎接黨的二十大勝利召開的重要時刻召開的一次十分(fēn)重要的會議。大會的主題是：高舉中(zhōng)國(guó)特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精(jīng)神，忠誠擁護“兩個确立”、堅決做到“兩個維護”，奮力在全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)征程中(zhōng)走在全國(guó)前列、創造新(xīn)的輝煌。

一、牢記囑托、感恩奮進，過去五年廣東各項事業取得新(xīn)進展新(xīn)成就

省第十二次黨代會以來的五年極不尋常、極不平凡。習近平總書記兩次親臨廣東視察，參加十三屆全國(guó)人大一次會議廣東代表團審議，為(wèi)廣東改革發展定位導航。我們牢記習近平總書記殷殷囑托，肩負起走在全國(guó)前列、創造新(xīn)的輝煌的使命任務(wù)，團結帶領全省黨員幹部群衆，全面貫徹黨的十九大和十九屆曆次全會精(jīng)神，隆重慶祝中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨成立100周年、新(xīn)中(zhōng)國(guó)成立70周年、改革開放40周年、深圳經濟特區(qū)建立40周年，沉着應對百年變局和世紀疫情，深入實施“1+1+9”工(gōng)作(zuò)部署，同全國(guó)一道如期打赢脫貧攻堅戰，如期全面建成小(xiǎo)康社會，踏上向第二個百年奮鬥目标進軍新(xīn)征程。

一是黨的全面領導和黨的建設持續加強，政治生态不斷淨化優化。強化黨的創新(xīn)理(lǐ)論武裝(zhuāng)，紮實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習教育，制定實施省委堅決落實“兩個維護”十項制度機制，有(yǒu)力引領全省上下深刻認識“兩個确立”的決定性意義，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。強化大抓基層鮮明導向，持續實施基層黨建三年行動計劃，黨的組織和黨的工(gōng)作(zuò)全面有(yǒu)效覆蓋。強化政治标準選人用(yòng)人，各級領導班子建設不斷加強，風清氣正完成市縣鄉領導班子集中(zhōng)換屆和村（社區(qū)）“兩委”換屆。持之以恒正風肅紀反腐，徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響，锲而不舍落實中(zhōng)央八項規定及其實施細則精(jīng)神，完成中(zhōng)央巡視整改及本屆省委巡視全覆蓋，反腐敗鬥争取得壓倒性勝利并全面鞏固，全面從嚴治黨取得顯著成效，黨風政風持續好轉，為(wèi)改革發展穩定提供了堅強保證。

二是經濟實力實現連年躍升，高質(zhì)量發展邁出大步。落實“三新(xīn)一高”要求，推動各項工(gōng)作(zuò)向打造新(xīn)發展格局戰略支點聚焦用(yòng)力。2021年地區(qū)生産(chǎn)總值達12.44萬億元，連續33年居全國(guó)首位，繼廣州、深圳之後，佛山(shān)、東莞靠創新(xīn)驅動、深耕制造業跻身萬億元級城市行列,全省市場主體(tǐ)超過1500萬戶，形成7個萬億元級産(chǎn)業集群。粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科(kē)技(jì )創新(xīn)中(zhōng)心和綜合性國(guó)家科(kē)學(xué)中(zhōng)心加快建設，鵬城實驗室、廣州實驗室挂牌運作(zuò)，區(qū)域創新(xīn)能(néng)力連續5年居全國(guó)第一。實現市市通高鐵，高速公(gōng)路通車(chē)裏程、城市軌道運營裏程、港口集裝(zhuāng)箱吞吐量、機場旅客吞吐量穩居全國(guó)第一。廣東經濟生存力、競争力、發展力、持續力顯著增強。

三是改革開放取得重要進展，“兩個重要窗口”作(zuò)用(yòng)更加凸顯。舉全省之力推進粵港澳大灣區(qū)、深圳中(zhōng)國(guó)特色社會主義先行示範區(qū)建設，推動橫琴、前海兩個合作(zuò)區(qū)建設穩健起步，深圳綜合改革試點40條首批授權事項全部落地，“灣區(qū)通”工(gōng)程紮實推進，深交所創業闆改革并試點注冊制落地，廣州期貨交易所挂牌成立，港珠澳大橋、廣深港高鐵建成通車(chē)。“18+13”重大改革全面完成，機構改革任務(wù)高質(zhì)量完成，數字政府、營商(shāng)環境等改革走在全國(guó)前列。廣東自貿試驗區(qū)36項改革全國(guó)首創，進出口總額突破8萬億元，五年實際利用(yòng)外資超過7800億元，湛江巴斯夫、惠州埃克森美孚等百億美元級外資項目開工(gōng)建設，全球貿易商(shāng)、投資者繼續看好廣東、選擇廣東。

四是城鄉區(qū)域發展協調性明顯提高，突出短闆逐步轉化為(wèi)潛力闆。強化以工(gōng)補農、以城帶鄉，全面推進鄉村“五個振興”，構建起“跨縣集群、一縣一園、一鎮一業、一村一品”現代農業産(chǎn)業體(tǐ)系，所有(yǒu)自然村完成人居環境基礎整治，湧現了一批生态宜居美麗鄉村，農村集中(zhōng)供水基本實現全覆蓋，城鄉居民(mín)人均收入比從2.6∶1縮小(xiǎo)到2.46∶1。注重打好産(chǎn)業、市場、科(kē)技(jì )、文(wén)化“四張牌”，荔枝、菠蘿、茶葉、柚子、橘紅、陳皮、花(huā)卉、水産(chǎn)等優質(zhì)特色農産(chǎn)品賣出了好價錢，農民(mín)兄弟(dì)心中(zhōng)樂開了花(huā)。以功能(néng)區(qū)戰略為(wèi)引領，構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發展格局，珠三角核心區(qū)發展能(néng)級持續提升，沿海經濟帶産(chǎn)業支撐作(zuò)用(yòng)更加強勁，北部生态發展區(qū)綠色發展步伐加快，“核”、“帶”、“區(qū)”在各自跑道上賽龍奪錦、各展所長(cháng)、相得益彰。

五是思想文(wén)化建設得到系統性強化，文(wén)化自信和社會文(wén)明程度達到新(xīn)高度。深入實施習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想傳播工(gōng)程，不斷壯大主流輿論，彙聚起強大正能(néng)量。全面加強意識形态陣地管理(lǐ)，意識形态工(gōng)作(zuò)領導權進一步鞏固。深化精(jīng)神文(wén)明創建九大行動，持續整治黃賭毒等醜惡現象，建成珠三角地區(qū)全國(guó)文(wén)明城市群。文(wén)藝精(jīng)品創作(zuò)捷報頻傳，白鵝潭大灣區(qū)藝術中(zhōng)心、廣州國(guó)家版本館、廣東畫院等文(wén)化設施基本建成或投入使用(yòng)，文(wén)化産(chǎn)業增加值連續18年居全國(guó)首位，文(wén)化強省建設呈現新(xīn)氣象。

六是生态環境質(zhì)量發生巨大變化，綠色日益成為(wèi)廣東發展的鮮明底色。堅定踐行綠水青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)理(lǐ)念，深化山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)沙系統治理(lǐ)，穩步推進碳達峰碳中(zhōng)和工(gōng)作(zuò)，真金白銀投入近7500億元補上曆史欠賬，以超常規力度打好污染防治攻堅戰。PM2.5年平均濃度降至22微克/立方米，地級及以上城市建成區(qū)基本消除黑臭水體(tǐ)，茅洲河、練江由污染典型變為(wèi)治污典範，把江河安(ān)瀾、秀水長(cháng)清放在首位建設萬裏碧道，土壤環境風險得到有(yǒu)效管控，新(xīn)一輪綠化廣東大行動全面完成，基本建成珠三角國(guó)家森林城市群，森林覆蓋率提高至58.7%，廣東大地天更藍、山(shān)更綠、水更清、環境更優美。

七是民(mín)生福祉得到實實在在提升，人民(mín)群衆獲得感幸福感安(ān)全感顯著增強。持續将财政支出七成用(yòng)于民(mín)生保障，帶着感情帶着責任每年辦(bàn)好十件民(mín)生實事。省内脫貧攻堅成效顯著，東西部扶貧協作(zuò)和援藏援疆考核每年均名(míng)列前茅。水資源配置骨幹網工(gōng)程建設穩步推進，長(cháng)期困擾廣東的季節性、區(qū)域性缺水問題根本性改善前景可(kě)期。建立健全“小(xiǎo)切口大變化”民(mín)生實事辦(bàn)理(lǐ)制度，暢順春運、平安(ān)高考、廁所革命、垃圾分(fēn)類、制止餐飲浪費等工(gōng)作(zuò)常抓長(cháng)效。“粵菜師傅”、“廣東技(jì )工(gōng)”、“南粵家政”三項工(gōng)程培訓768萬人次，有(yǒu)力幫助群衆就業創業、增收緻富，成為(wèi)廣受歡迎的民(mín)生品牌。三甲醫(yī)院、本科(kē)院校、高職院校、技(jì )師學(xué)院實現地市全覆蓋，企業職工(gōng)基本養老保險實現省級統籌，人民(mín)群衆在共建共享發展中(zhōng)得到更多(duō)實惠。

八是防範化解重大風險有(yǒu)力有(yǒu)效，平安(ān)廣東法治廣東建設取得重要成果。持續開展維護政治安(ān)全專項行動和預防化解社會矛盾專項治理(lǐ)，政法隊伍教育整頓取得紮實成效，掃黑除惡專項鬥争打掉涉黑組織305個、惡勢力犯罪集團1227個，社會治安(ān)形勢持續向好。農信社改制組建農商(shāng)行全面完成，P2P網貸機構全部退出。有(yǒu)效防禦超強台風“山(shān)竹”等自然災害，全鏈條開展道路交通安(ān)全綜合整治，安(ān)全生産(chǎn)事故起數和死亡人數年均分(fēn)别下降17.7%和10.4%。地方立法質(zhì)量明顯提高，法治政府建設紮實推進，司法體(tǐ)制綜合配套改革不斷深化。打造全國(guó)最安(ān)全穩定、最公(gōng)平公(gōng)正、法治環境最好的地區(qū)之一，順應了人民(mín)群衆期待，成為(wèi)廣東新(xīn)的重要優勢。

我們加強黨對人大、政府、政協、監察機關、審判機關、檢察機關、人民(mín)團體(tǐ)、企事業單位、基層群衆性自治組織、社會組織等的領導，落實黨管武裝(zhuāng)政治責任。人大立法、監督、決定、任免等職權和代表作(zuò)用(yòng)充分(fēn)發揮，多(duō)黨合作(zuò)和政治協商(shāng)制度不斷完善，愛國(guó)統一戰線(xiàn)進一步壯大，工(gōng)會、共青團、婦聯等群團組織作(zuò)用(yòng)進一步發揮，軍政軍民(mín)團結進一步鞏固。

五年碩果累累，五年風雨兼程。面對“兩個大局”風雲激蕩，處在“兩個前沿”風口浪尖，我們在戰風鬥雨中(zhōng)砥砺前行。新(xīn)冠肺炎疫情來勢洶洶，廣東作(zuò)為(wèi)擁有(yǒu)廣州、深圳兩個超大型城市的人口大省，所經曆的大戰大考一波接一波；世界經濟遭遇嚴重衰退，廣東作(zuò)為(wèi)經濟大省、外經貿大省，面臨多(duō)年少有(yǒu)的困難環境；中(zhōng)美經貿摩擦向縱深發展，香港“修例風波”就發生在身邊，廣東所受影響首當其沖。五年來的每一程跨越、每一項成果，都不是輕輕松松、敲鑼打鼓能(néng)夠實現的。這是在習近平總書記、黨中(zhōng)央堅強領導下，在習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想科(kē)學(xué)指引下，全省上下不忘初心、接續奮鬥，在曆屆省委團結帶領父老鄉親打下的堅實基礎上幹出來的；是聞雞起舞、日夜兼程、風雨無阻，扭住一個又(yòu)一個重大節點拼出來的；是擔當作(zuò)為(wèi)、開拓進取，抓住一個又(yòu)一個曆史機遇創出來的；是堅決鬥争、化危為(wèi)機，打好一場又(yòu)一場硬仗赢回來的。

五年來，我們始終堅持以“兩個維護”統一思想、統一意志(zhì)、統一行動，引領全省上下形成牢記囑托、感恩奮進的主基調。我們把“兩個維護”作(zuò)為(wèi)根本指針、标尺準繩，以上率下、層層傳導、反複強化，固化為(wèi)黨員幹部的政治态度、政治信條，作(zuò)為(wèi)一切實踐活動的政治原則、政治保障。我們把習近平總書記的關心關懷傳遍廣東大地，傳到千家萬戶，傳遞給每一名(míng)幹部群衆，堅持用(yòng)工(gōng)作(zuò)體(tǐ)現忠誠老實、用(yòng)發展體(tǐ)現擔當負責、用(yòng)解決問題體(tǐ)現落實成效，讓聽總書記話、跟總書記走、不辜負總書記厚望重托成為(wèi)全省上下的共同心聲、共同意志(zhì)。實踐讓我們深刻認識到，核心就是力量，就是方向，就是未來，隻要堅定自覺擁戴核心、信賴核心、忠誠核心、維護核心，無論遇到什麽樣的大風大浪，我們都能(néng)夠團結一心、堅如磐石，信心百倍、破浪前行。

五年來，我們始終堅持把學(xué)習貫徹習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想作(zuò)為(wèi)首要政治任務(wù)，堅定不移用(yòng)以統領廣東一切工(gōng)作(zuò)。我們堅持“大學(xué)習”，形成第一議題、理(lǐ)論學(xué)習中(zhōng)心組學(xué)習、專題學(xué)習培訓等“組合拳”，推動學(xué)習貫徹層層遞進、走深走實。我們堅持“深調研”，接地氣、察實情、聚民(mín)智，把習近平總書記、黨中(zhōng)央決策部署同廣東實際緊密結合起來，形成推進現代化建設的具(jù)體(tǐ)行動方案和施工(gōng)圖。我們堅持“真落實”，建立政治要件閉環落實和貫徹情況每年向省委全會報告等制度，創新(xīn)省領導同志(zhì)定點聯系市縣、省市工(gōng)作(zuò)協調對接等機制，抓主抓重、落細落實，一年接着一年幹，一錘接着一錘敲，奮力推動習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想在廣東大地落地生根、結出豐碩成果。實踐讓我們深刻認識到，有(yǒu)習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想的科(kē)學(xué)指引，我們就有(yǒu)了思想上的“定盤星”、行動上的“指南針”，隻要真學(xué)真懂真信真用(yòng)，就一定能(néng)不斷從勝利走向新(xīn)的勝利。

五年來，我們始終把落實習近平總書記賦予的重大國(guó)家戰略作(zuò)為(wèi)重大使命、重大責任，在服從服務(wù)大局中(zhōng)抓住廣東機遇。胸懷“國(guó)之大者”，扛起推進“雙區(qū)”、兩個合作(zuò)區(qū)建設等重大國(guó)家戰略的重要職責。我們堅持站在全局謀一隅、謀好抓好一隅促全局，準确領會習近平總書記、黨中(zhōng)央戰略意圖，看遠(yuǎn)、謀深、做實。我們堅持人人有(yǒu)責、人人有(yǒu)份、個個參與、全省受益、各地共享，建立改革、創新(xīn)、産(chǎn)業、市場聯動傳導機制，以“點上突破”帶動“滿盤皆活”。實踐讓我們深刻認識到，重大國(guó)家戰略賦予的使命責任非同尋常，帶來的發展機遇前所未有(yǒu)，隻要笃定心志(zhì)向前推進，就一定能(néng)讓戰略利好疊加成為(wèi)廣東發展的獨特優勢和強勁動力。

五年來，我們始終堅定踐行習近平總書記以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心的發展思想，用(yòng)心用(yòng)情用(yòng)力保障改善民(mín)生。我們堅持把人民(mín)對美好生活的向往作(zuò)為(wèi)奮鬥目标，下大力氣解決群衆關心的就業、教育、社保、醫(yī)療、住房、養老等問題，努力用(yòng)黨員幹部的辛苦一點、細緻一點、操心一點，換來父老鄉親獲得感、幸福感、安(ān)全感多(duō)一點。面對新(xīn)冠肺炎疫情，我們堅持人民(mín)至上、生命至上，堅定貫徹“外防輸入、内防反彈”總策略和“動态清零”總方針，築牢疫情防控銅牆鐵壁，千方百計救治患者，全力守護父老鄉親生命安(ān)全和身體(tǐ)健康；我們堅持科(kē)學(xué)防治、精(jīng)準施策，打赢一場場防控硬仗，去年用(yòng)最短時間有(yǒu)效處置廣州、深圳“5·21”疫情，全省高考考生無一因疫情缺考，今年面對深圳、東莞等地疫情果斷按下“慢行鍵”，迅速阻斷疫情傳播，最大限度減少對經濟社會發展和群衆生産(chǎn)生活的影響，把“兩難”變成了“兩全”；我們堅持聯防聯控、群防群控，倡導“美好家園共同守護”、唱響“風雨過後是彩虹”，引領幹部群衆勁往一處使、擰成一股繩，守望相助、共克時艱；我們堅持攜手港澳、支持港澳，全力協助香港抗擊疫情，有(yǒu)效阻斷向廣東、向内地擴散，同時調動各方力量保障供港供澳醫(yī)療和生活物(wù)資，彰顯了唇齒相依、血濃于水的同胞情誼。實踐讓我們深刻認識到，人民(mín)是真正的英雄，為(wèi)民(mín)造福是最大的政績，隻要始終同人民(mín)群衆想在一起、幹在一起，就能(néng)夠作(zuò)出正确抉擇，并依靠人民(mín)群衆戰勝一切艱難險阻，不斷創造更美好生活。

五年來，我們始終堅持學(xué)好用(yòng)好習近平總書記教給的世界觀方法論，在頂風破浪行船中(zhōng)育先機開新(xīn)局。我們堅持以大概率思維應對小(xiǎo)概率事件，對10類重大風險一一制定預案，有(yǒu)章有(yǒu)法、有(yǒu)闆有(yǒu)眼防範處置。我們堅持用(yòng)好危與機的辯證法，把斷供目錄變成自主創新(xīn)清單；針對貿易霸淩主義，我們大力拓展“朋友圈”，實現“東邊不亮西邊亮”。我們堅持在遊泳中(zhōng)學(xué)會遊泳、在鬥争中(zhōng)學(xué)會鬥争，總結形成全國(guó)全省“一盤棋”應急響應、重大突發事件“四個一”應急處置等行之有(yǒu)效的機制，用(yòng)好複盤這個重要手段，吃一塹長(cháng)一智，打一仗進一步。實踐讓我們深刻認識到，習近平總書記教給的世界觀方法論是解決問題、破解難題的“金鑰匙”，隻要學(xué)習好運用(yòng)好，就一定能(néng)在抗擊風險中(zhōng)創造機遇，推動各項事業行穩緻遠(yuǎn)。

五年奮鬥曆程，承載着習近平總書記為(wèi)廣東改革發展傾注的大量心血，镌刻着總書記對廣東父老鄉親、山(shān)山(shān)水水的深情牽挂。在改革開放再出發和“兩個一百年”奮鬥目标曆史交彙的關鍵時刻，是總書記兩次親臨廣東視察，面對面、手把手教導我們決勝全面建成小(xiǎo)康社會、乘勢而上開啓新(xīn)征程，給予廣東幹部群衆最親切的關懷、最有(yǒu)力的指導和最強大的精(jīng)神動力。在轉向高質(zhì)量發展階段的重大曆史關口，是總書記賦予我們建設“雙區(qū)”、兩個合作(zuò)區(qū)、深圳綜合改革試點、粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地等一系列重大戰略，每年都有(yǒu)重大利好、大事喜事接踵而至。在遭遇“三期疊加”、“三重沖擊”、“三重壓力”的重大考驗之時，是總書記洞察一切，時刻關注我們、引領我們、幫助我們。廣州市發生大規模遷移砍伐城市樹木(mù)問題後，總書記作(zuò)出重要指示，給予我們最及時的糾偏、最深刻的警示警醒，讓全省各級黨組織和廣大黨員幹部受到了深刻的政治教育、黨性教育、思想教育、作(zuò)風教育。滄海橫流顯砥柱，萬山(shān)磅礴看主峰。我們之所以能(néng)夠在複雜嚴峻形勢下書寫新(xīn)時代改革發展新(xīn)篇章，歸根到底靠的是習近平總書記、黨中(zhōng)央堅強領導，靠的是習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想科(kē)學(xué)指引，靠的是總書記定于一尊、一錘定音的權威，靠的是總書記山(shān)高水長(cháng)的關懷厚愛。忠誠擁護“兩個确立”、堅決做到“兩個維護”，堅決按照習近平總書記重要指示要求辦(bàn)，是我們最深切的體(tǐ)會、最寶貴的經驗，是必須始終堅持的最高政治原則和根本政治規矩，也是我們奮進新(xīn)征程最大的信心所在、底氣所在、力量所在！

領袖的教導關懷銘記于心，共同的奮鬥歲月難以忘懷。這裏，我代表中(zhōng)共廣東省委，向全省各級黨組織、共産(chǎn)黨員和幹部群衆，向老領導、老同志(zhì)，向各民(mín)主黨派、工(gōng)商(shāng)聯、無黨派人士、人民(mín)團體(tǐ)和各界人士，向中(zhōng)央和國(guó)家機關及其駐粵機構，向駐粵人民(mín)解放軍指戰員、武警部隊官兵、公(gōng)安(ān)幹警、消防救援隊伍指戰員和廣大民(mín)兵預備役人員，向所有(yǒu)關心支持廣東發展的港澳台同胞、海外僑胞和海内外朋友，緻以崇高敬意和衷心感謝(xiè)!

在肯定成績的同時，也要清醒看到，我省還存在不少短闆弱項。主要是：原始創新(xīn)能(néng)力不強，關鍵核心技(jì )術受制于人的局面尚未根本改變，産(chǎn)業鏈供應鏈韌性和競争力還需增強；農業農村“潛力闆”有(yǒu)待進一步激發，粵東、粵西、粵北地區(qū)發展内生動力仍需進一步增強；精(jīng)神文(wén)明建設、法治建設、民(mín)生保障、城市治理(lǐ)、生态環保、社會事業等與群衆期盼還有(yǒu)差距；意識形态鬥争複雜嚴峻，用(yòng)網管網治網能(néng)力有(yǒu)待提升；經濟金融、公(gōng)共衛生、自然災害等領域防範化解重大風險的任務(wù)仍然較重；全面從嚴治黨仍有(yǒu)薄弱環節。這些問題要在今後工(gōng)作(zuò)中(zhōng)着力解決。

二、把握大局大勢、扛起曆史責任，堅定不移按照習近平總書記的戰略擘畫走好新(xīn)的趕考之路

踏上新(xīn)征程，百年未有(yǒu)之大變局加速演進，世界進入新(xīn)的動蕩變革期，實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興面臨前所未有(yǒu)的外部風險挑戰，也具(jù)有(yǒu)諸多(duō)戰略性的有(yǒu)利條件。習近平總書記高瞻遠(yuǎn)矚、統攬全局，親自擘畫全面建設社會主義現代化國(guó)家宏偉藍圖，親自賦予廣東在新(xīn)征程中(zhōng)的使命任務(wù)。我們要沿着習近平總書記指引的方向，一張施工(gōng)圖繪到底、幹到底，紮紮實實辦(bàn)好廣東的事，為(wèi)全國(guó)大局作(zuò)出新(xīn)的更大貢獻。

展望全面建設社會主義現代化、實現第二個百年奮鬥目标光明前景，今後五年在新(xīn)征程上具(jù)有(yǒu)重要意義。全省工(gōng)作(zuò)的總體(tǐ)要求是：高舉中(zhōng)國(guó)特色社會主義偉大旗幟，堅持以習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想為(wèi)指導，全面貫徹黨的十九大、二十大精(jīng)神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精(jīng)神，深刻認識“兩個确立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，統籌推進“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局、協調推進“四個全面”戰略布局，弘揚偉大建黨精(jīng)神，加強黨的全面領導和黨的建設，堅持穩中(zhōng)求進工(gōng)作(zuò)總基調，完整、準确、全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，服務(wù)和融入新(xīn)發展格局，以推動高質(zhì)量發展為(wèi)主題，以深化供給側結構性改革為(wèi)主線(xiàn)，以改革創新(xīn)為(wèi)根本動力，以滿足人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要為(wèi)根本目的，統籌發展和安(ān)全，抓住建設粵港澳大灣區(qū)、支持深圳建設中(zhōng)國(guó)特色社會主義先行示範區(qū)、建設橫琴和前海兩個合作(zuò)區(qū)、深圳綜合改革試點、建設粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地等重大曆史機遇，深化實施“1+1+9”工(gōng)作(zuò)部署，奮力在全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)征程中(zhōng)走在全國(guó)前列、創造新(xīn)的輝煌。

今後五年，全省工(gōng)作(zuò)的主要目标是：黨的建設開創新(xīn)局面，全面從嚴治黨向縱深推進，各級黨組織創造力凝聚力戰鬥力持續增強，風清氣正的政治生态更加鞏固。高質(zhì)量發展實現新(xīn)進步，經濟運行保持在合理(lǐ)區(qū)間，創新(xīn)能(néng)力顯著提升，“三農”基礎更加穩固，城鄉區(qū)域發展更加協調，現代化經濟體(tǐ)系建設取得重大進展，新(xīn)發展格局戰略支點作(zuò)用(yòng)充分(fēn)彰顯。改革開放取得新(xīn)突破，“雙區(qū)”和兩個合作(zuò)區(qū)建設戰略疊加效應充分(fēn)釋放，創造型、引領型改革取得重要進展，更高水平開放型經濟新(xīn)體(tǐ)制基本形成。文(wén)明程度得到新(xīn)提高，社會主義核心價值觀更加深入人心，物(wù)質(zhì)文(wén)明和精(jīng)神文(wén)明發展更加協調，文(wén)化軟實力顯著增強。美麗廣東建設取得新(xīn)成效，穩步推進碳達峰碳中(zhōng)和邁出關鍵步伐，生産(chǎn)生活方式綠色轉型成效顯著，生态環境持續改善。民(mín)生福祉達到新(xīn)水平，居民(mín)收入增長(cháng)與經濟增長(cháng)基本同步，基本公(gōng)共服務(wù)水平和均等化程度明顯提高，多(duō)層次社會保障體(tǐ)系更加健全，共同富裕取得紮實進展，人民(mín)群衆過上更高品質(zhì)的幸福生活。社會治理(lǐ)效能(néng)得到新(xīn)提升，法規制度體(tǐ)系更加完善，社會公(gōng)平正義進一步彰顯，基層治理(lǐ)水平顯著提高，防範化解重大風險體(tǐ)制機制不斷完善，社會大局更加平安(ān)穩定。

使命呼喚擔當，實幹成就未來。我們要牢記習近平總書記殷殷囑托，從黨的百年奮鬥曆程中(zhōng)汲取智慧和力量，發揚曆史主動精(jīng)神，團結帶領全省人民(mín)迎難而上、敢于鬥争，朝着既定目标奮發努力、勇毅前行。

三、堅定不移加強黨的全面領導和黨的建設，為(wèi)實現習近平總書記賦予的使命任務(wù)提供堅強政治保證

全面貫徹新(xīn)時代黨的建設總要求，以強烈的自我革命精(jīng)神縱深推進全面從嚴治黨，推動全省各級黨組織全面進步、全面過硬。

（一）進一步深化黨的政治建設。引領黨員幹部不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，始終在思想上政治上行動上同以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央保持高度一緻。要時時事事處處向習近平總書記、黨中(zhōng)央看齊，嚴格執行省委堅決落實“兩個維護”十項制度機制，做到黨中(zhōng)央提倡的堅決響應，黨中(zhōng)央決定的堅決執行，黨中(zhōng)央禁止的堅決不做。要嚴肅黨内政治生活，全面貫徹民(mín)主集中(zhōng)制，嚴格執行重大事項請示報告制度，大力發展積極健康的黨内政治文(wén)化。要嚴明政治紀律和政治規矩，持續鞏固深化肅清李嘉、萬慶良惡劣影響成果，牢記“五個必須”，杜絕“七個有(yǒu)之”，做到“三個決不允許”。

（二）持續推動學(xué)習貫徹習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想走深走實。抓好“大學(xué)習、深調研、真落實”，堅持不懈用(yòng)黨的創新(xīn)理(lǐ)論武裝(zhuāng)頭腦、指導實踐、推動工(gōng)作(zuò)。要推進理(lǐ)論學(xué)習制度化常态化，深化落實第一議題等制度，完善“五學(xué)聯動”機制，鞏固拓展黨史學(xué)習教育成果。把學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精(jīng)神作(zuò)為(wèi)重大政治任務(wù)抓緊抓實抓好。要做深做實調查研究，深化省情市情縣情認識，找準貫徹落實習近平總書記、黨中(zhōng)央決策部署的着力點和突破口。要強化學(xué)以緻用(yòng)、知行合一，切實把學(xué)習成果體(tǐ)現到幹好本職工(gōng)作(zuò)、推動事業發展上。

（三）築牢上下貫通、執行有(yǒu)力的嚴密組織體(tǐ)系。突出夯實基層基礎，統籌推進各層級各領域黨組織建設。要持續實施新(xīn)一輪基層黨建三年行動計劃，提升農村、城市社區(qū)、機關、國(guó)有(yǒu)企業、事業單位、“兩新(xīn)”組織黨建水平，加強新(xīn)業态、新(xīn)就業群體(tǐ)黨建工(gōng)作(zuò)，實施“頭雁”工(gōng)程，打造堅強戰鬥堡壘，充分(fēn)發揮黨員先鋒模範作(zuò)用(yòng)。要以抓黨建促進鄉村振興、引領基層治理(lǐ)，總結推廣汕尾等市經驗，推動更多(duō)力量和資源向基層下沉，不斷增強基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會号召力。

（四）着力建設忠誠幹淨擔當的高素質(zhì)專業化幹部隊伍。貫徹新(xīn)時代好幹部标準，紮實做好幹部培育、選拔、管理(lǐ)、使用(yòng)工(gōng)作(zuò)。要加強各級領導班子建設，突出政治标準，切實選優配強，着力鍛造忠實踐行習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想、堅定貫徹落實黨中(zhōng)央決策部署的堅強領導集體(tǐ)。要加強幹部教育培訓，實施幹部現代化建設能(néng)力提升計劃，促進增強“八項本領”，提升“七種能(néng)力”。要完善從嚴管理(lǐ)機制，健全幹部擔當作(zuò)為(wèi)激勵和保護機制，推動形成能(néng)者上、優者獎、庸者下、劣者汰的正确導向。要統籌抓好優秀年輕幹部和女幹部、少數民(mín)族幹部、黨外幹部的培養使用(yòng)，關心關愛基層幹部，加強公(gōng)務(wù)員隊伍建設，做好新(xīn)時代老幹部工(gōng)作(zuò)。要完善黨管人才工(gōng)作(zuò)格局，加強政治引領和政治吸納，集聚愛國(guó)奉獻的各方面優秀人才。

（五）馳而不息推進正風肅紀反腐。堅持嚴的主基調不動搖，以永遠(yuǎn)在路上的執着和韌勁推進黨風廉政建設和反腐敗鬥争。要加固中(zhōng)央八項規定精(jīng)神的堤壩，深挖細查隐形變異“四風”問題，健全作(zuò)風建設長(cháng)效機制。要強化監督執紀問責，深化政治巡視巡察，強化領導幹部經濟責任審計，完善權力監督制度和執紀執法體(tǐ)系，突出加強對“一把手”和領導班子的監督。要保持懲治腐敗高壓态勢，重點查處政治問題和經濟問題交織的腐敗案件，深入整治群衆身邊的腐敗和不正之風，加強新(xīn)時代廉潔文(wén)化和家庭家教家風建設，不斷實現不敢腐、不能(néng)腐、不想腐一體(tǐ)推進的戰略目标。要把正風肅紀反腐與深化改革、完善制度、促進治理(lǐ)、推動發展貫通起來，努力取得更多(duō)制度性成果和更大治理(lǐ)成效。

（六）完善落實堅持黨的全面領導的制度。要完善和落實黨領導人大工(gōng)作(zuò)的制度機制，支持和保證全省各級人大及其常委會依法行使職權，發揮人民(mín)代表大會制度在實現全過程人民(mín)民(mín)主中(zhōng)的重要制度載體(tǐ)作(zuò)用(yòng)。要堅持和完善中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨領導的多(duō)黨合作(zuò)和政治協商(shāng)制度，支持人民(mín)政協做好思想引導、彙聚力量、議政建言、服務(wù)大局各項工(gōng)作(zuò)。要堅持和完善大統戰工(gōng)作(zuò)格局，支持各民(mín)主黨派、工(gōng)商(shāng)聯、無黨派人士積極發揮作(zuò)用(yòng)，紮實做好民(mín)族、宗教、港澳、對台、僑務(wù)等工(gōng)作(zuò)。要加強對群團組織的領導，充分(fēn)發揮工(gōng)會、共青團、婦聯等人民(mín)團體(tǐ)和群衆組織作(zuò)用(yòng)。要服務(wù)黨和國(guó)家對外工(gōng)作(zuò)大局，不斷深化對外交流合作(zuò)。要堅持黨管武裝(zhuāng)，強化國(guó)防動員、軍民(mín)融合、雙擁共建、國(guó)防教育等工(gōng)作(zuò)。

同志(zhì)們！辦(bàn)好廣東的事情，關鍵在黨。我們要堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，把全省各級黨組織建設好、建設強，始終保持統一的思想、堅定的意志(zhì)、協調的行動、強大的戰鬥力，更好團結帶領全省幹部群衆奮進新(xīn)征程、建功新(xīn)時代。

四、以更大魄力、在更高起點上推進改革開放，為(wèi)實現習近平總書記賦予的使命任務(wù)注入源源不絕的強大動力

始終保持勇立潮頭、敢為(wèi)人先、攻堅克難的膽識氣魄，堅定不移走好改革開放這條正确之路、強國(guó)之路、富民(mín)之路，推動思想再解放、改革再深入、工(gōng)作(zuò)再落實。

（一）與時俱進全面深化改革，充分(fēn)激發新(xīn)的發展活力。要強化重大改革試點先行探索，批次推動深圳綜合改革試點授權事項落地，支持橫琴合作(zuò)區(qū)以清單式申請授權方式在重點領域深化改革，推進前海合作(zuò)區(qū)現代服務(wù)業體(tǐ)制機制創新(xīn)，支持深港河套深化科(kē)技(jì )體(tǐ)制改革，帶動廣州、佛山(shān)、東莞、中(zhōng)山(shān)等市的省級改革創新(xīn)實驗區(qū)協同探索，推進佛山(shān)順德(dé)村級工(gōng)業園升級改造等基層改革探索。要強化創造型、引領型改革突破，聚焦科(kē)技(jì )創新(xīn)、國(guó)資國(guó)企、協調發展、高水平開放、民(mín)生服務(wù)、生态環境等領域先行先試，打造标志(zhì)性引領性改革品牌。要強化經濟體(tǐ)制改革牽引，紮實推進高标準市場體(tǐ)系建設，深化要素市場化配置等改革，促進有(yǒu)效市場和有(yǒu)為(wèi)政府更好結合，帶動各領域改革縱深推進、同向合成。要強化營商(shāng)環境綜合改革示範，推進廣州、深圳國(guó)家營商(shāng)環境創新(xīn)試點，持續抓好數字政府、信用(yòng)廣東建設，深化“放管服”改革，實現審批流程全過程優化、事前事中(zhōng)事後全鏈條監管、企業發展全周期服務(wù)，讓市場化法治化國(guó)際化營商(shāng)環境成為(wèi)廣東的金字招牌。

（二）銳意開拓全面擴大開放，着力塑造開放型經濟新(xīn)優勢。要鞏固提升對外經貿合作(zuò)水平，大力發展數字貿易、跨境電(diàn)商(shāng)等新(xīn)業态，打造一批全球性重要産(chǎn)品中(zhōng)轉集拼中(zhōng)心和大宗商(shāng)品儲運基地，牢牢掌握要素配置關鍵環節、供需對接關鍵鏈條、内外循環關鍵通道，推動高質(zhì)量引進來、高水平走出去，深化與跨國(guó)企業戰略合作(zuò)，引進更多(duō)大項目好項目。要穩步推進制度型開放，發揮廣州南沙、深圳前海、珠海橫琴3個自貿片區(qū)作(zuò)用(yòng)，積極對接區(qū)域全面經濟夥伴關系協定（RCEP）等高标準國(guó)際經貿規則，牽引制度型開放不斷取得突破。要切實強化開放安(ān)全，全面提升自身競争能(néng)力、開放監管能(néng)力、風險防控能(néng)力。

（三）積極搶占改革開放制高點，在服務(wù)大局中(zhōng)展現廣東擔當。要堅持運用(yòng)好經濟特區(qū)“十條寶貴經驗”，把深圳、珠海、汕頭經濟特區(qū)辦(bàn)得更好、辦(bàn)得水平更高。要全力打造共建“一帶一路”的重要引擎，不斷深化與共建國(guó)家和地區(qū)合作(zuò)。要助力國(guó)家參與全球經濟治理(lǐ)體(tǐ)系改革，支持企業參與行業性國(guó)際規則和标準制定。要做好新(xīn)時代“僑”的文(wén)章，堅持文(wén)化引僑、平台聯僑、政策惠僑、經濟聚僑，支持汕頭華僑經濟文(wén)化合作(zuò)試驗區(qū)等平台建設，引導華僑華人更好發揮投資興業、雙向開放的重要作(zuò)用(yòng)。

同志(zhì)們！40多(duō)年前，以習仲勳老書記為(wèi)代表的廣東改革開放開創者先行者們敢闖敢試、敢為(wèi)人先，帶領廣東人民(mín)開啓了改革開放跨越式發展的光輝曆程。我們要飲水思源，把改革開放精(jīng)神代代相傳，在新(xīn)征程奮力續寫更多(duō)“春天的故事”。

五、深化落實九項重點工(gōng)作(zuò)任務(wù)，在實現習近平總書記賦予的使命任務(wù)上不斷展現新(xīn)作(zuò)為(wèi)、幹出新(xīn)氣象

立足新(xīn)時代新(xīn)征程，以九項重點工(gōng)作(zuò)任務(wù)為(wèi)牽引，全面協調推動各領域工(gōng)作(zuò)和現代化建設，不斷開創廣東改革發展新(xīn)局面。

（一）縱深推進“雙區(qū)”和兩個合作(zuò)區(qū)建設，持續釋放戰略疊加效應和強大驅動效應。堅持中(zhōng)央要求、灣區(qū)所向、港澳所需、廣東所能(néng)，咬定青山(shān)舉全省之力做好這篇大文(wén)章，全力服務(wù)“一國(guó)兩制”大局、改革開放和社會主義現代化建設全局。

一是發揮粵港澳綜合優勢，打造引領高質(zhì)量發展的重要動力源。要強化區(qū)域創新(xīn)協同，依托深港河套等重大創新(xīn)載體(tǐ)，探索完善聯通港澳、接軌國(guó)際的科(kē)技(jì )創新(xīn)管理(lǐ)機制，攜手打造世界級創新(xīn)平台。要推動産(chǎn)業深度融合發展，把港澳現代金融、專業服務(wù)等優勢與廣東制造業、龐大市場等優勢結合起來，全面提升灣區(qū)産(chǎn)業競争力。要深化對外開放合作(zuò)，共建開放大平台、經貿大網絡、灣區(qū)大市場，支持粵港澳三地企業在更高層次參與國(guó)際經濟合作(zuò)和競争。

二是堅持軟硬聯通并舉，打造國(guó)際一流灣區(qū)和世界級城市群。要推動三地規則銜接和機制對接，深入實施“灣區(qū)通”工(gōng)程，積極探索“一事三地”、“一策三地”、“一規三地”多(duō)樣化實現形式。要推進基礎設施互聯互通，加快建設“軌道上的大灣區(qū)”、“數字灣區(qū)”，讓人流、物(wù)流、資金流、信息流更便捷流動。要深化民(mín)生領域合作(zuò)，高标準建設港澳青年創新(xīn)創業基地，推進在粵工(gōng)作(zuò)和生活的港澳居民(mín)民(mín)生方面享有(yǒu)“市民(mín)待遇”。要共建人文(wén)灣區(qū)，攜手港澳高水平辦(bàn)好第十五屆全國(guó)運動會和第十二屆全國(guó)殘運會暨第九屆全國(guó)特奧會，深入推進大灣區(qū)文(wén)化圈和世界級旅遊目的地建設，吸引海内外遊客前來領略科(kē)技(jì )之光、文(wén)明之光、時尚之光，釋放大灣區(qū)強大的經濟輻射力、文(wén)化影響力。

三是加強重大合作(zuò)平台建設，打造高水平對外開放門戶樞紐。要推動橫琴打造具(jù)有(yǒu)中(zhōng)國(guó)特色、彰顯“一國(guó)兩制”優勢的區(qū)域開發示範，圍繞促進澳門經濟适度多(duō)元發展，構建與澳門一體(tǐ)化高水平開放的新(xīn)體(tǐ)系。要推動前海打造依托香港、服務(wù)内地、面向世界的開放新(xīn)高地，系統優化深港現代服務(wù)業合作(zuò)布局，建設國(guó)際化城市新(xīn)中(zhōng)心，對接香港“北部都會區(qū)”發展規劃，高水平建設深港口岸經濟帶。要推動南沙打造立足灣區(qū)、協同港澳、面向世界的重大戰略性平台，建設大灣區(qū)國(guó)際航運、金融和科(kē)技(jì )創新(xīn)功能(néng)承載區(qū)。要推動佛山(shān)三龍灣、惠州潼湖(hú)生态智慧區(qū)、東莞濱海灣、中(zhōng)山(shān)翠亨新(xīn)區(qū)、江門大廣海灣、肇慶新(xīn)區(qū)等特色平台建設，協同提升全面擴大開放水平。

同志(zhì)們！推進“雙區(qū)”和兩個合作(zuò)區(qū)建設意義重大、責任重大。我們要攜手香港、澳門建設世界級的灣區(qū)、發展最好的灣區(qū)，高高樹起中(zhōng)國(guó)特色社會主義偉大旗幟，充分(fēn)彰顯習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想的強大真理(lǐ)力量、實踐偉力。

（二）做實做強新(xīn)發展格局戰略支點，堅定不移推進高質(zhì)量發展。堅持供需兩端協同、内外雙向發力，構築内暢外聯的高水平産(chǎn)業鏈、貿易橋、基礎設施網，在服務(wù)和融入以國(guó)内大循環為(wèi)主體(tǐ)、國(guó)内國(guó)際雙循環相互促進的新(xīn)發展格局中(zhōng)實現高質(zhì)量發展。

一是建設更具(jù)國(guó)際競争力的現代産(chǎn)業體(tǐ)系。堅持制造業立省不動搖，以實施制造業高質(zhì)量發展“六大工(gōng)程”為(wèi)主抓手，推動産(chǎn)業邁向全球價值鏈中(zhōng)高端。要着力打造世界級先進制造業集群，鞏固10個戰略性支柱産(chǎn)業集群優勢，推進10個戰略性新(xīn)興産(chǎn)業集群創新(xīn)發展，建設一批承載大項目、大集群的大型産(chǎn)業集聚區(qū)。要着力構建自主安(ān)全、多(duō)元可(kě)控的産(chǎn)業鏈供應鏈，以“鏈長(cháng)+鏈主制”深入推進穩鏈補鏈強鏈控鏈，增強産(chǎn)業鏈供應鏈韌性和抗沖擊能(néng)力。要培育發展優質(zhì)企業，堅持“兩個毫不動搖”，鞏固壯大一批行業龍頭企業、發展提升一批科(kē)技(jì )創新(xīn)領軍企業、培育打造一批“專精(jīng)特新(xīn)”企業、支持做強一批基礎保障骨幹企業，催生更多(duō)世界一流企業，支持中(zhōng)小(xiǎo)微企業和個體(tǐ)工(gōng)商(shāng)戶發展。要強化數字經濟引領，建設國(guó)家數字經濟創新(xīn)發展試驗區(qū)，推進全國(guó)一體(tǐ)化算力網絡韶關數據中(zhōng)心集群建設，實施數字化轉型促進行動，為(wèi)現代産(chǎn)業體(tǐ)系建設插上騰飛的翅膀。

二是擴内需穩外需并舉塑造強大市場優勢。牢牢把握擴大内需戰略基點，深入實施貿易高質(zhì)量發展“十大工(gōng)程”，形成以我為(wèi)主、更好利用(yòng)國(guó)内國(guó)際兩個市場兩種資源的格局。要充分(fēn)激發省内需求潛力，推進廣州、深圳國(guó)際消費中(zhōng)心城市建設，打造粵港澳大灣區(qū)國(guó)際消費樞紐，聚焦優化結構擴大有(yǒu)效投資，引導資金更多(duō)投向制造業、“兩新(xīn)一重”、民(mín)生補短闆等重點領域。要強化國(guó)内市場布局，加強同京津冀協同發展、長(cháng)江經濟帶發展、長(cháng)三角一體(tǐ)化發展、黃河流域生态保護和高質(zhì)量發展及雄安(ān)新(xīn)區(qū)、海南自由貿易港、成渝雙城經濟圈建設等重大戰略對接聯動，用(yòng)好東西部協作(zuò)、對口支援和省際合作(zuò)機制，在服務(wù)構建全國(guó)統一大市場中(zhōng)赢得更大市場。要優化拓展國(guó)際市場，實施“粵貿全球”計劃，提升廣交會、高交會、文(wén)博會等展會能(néng)級，促進内外貿優勢相互轉化、疊加強化。

三是全面加強現代化基礎設施體(tǐ)系建設。堅持系統謀劃、整體(tǐ)協同，讓支撐經濟發展、促進内外循環的“骨骼”更強壯、“血脈”更暢通。要強化網絡型基礎設施的先導支撐，聚焦聯網、補網、強鏈，大力發展高速鐵路、城際鐵路、城市軌道和貨運鐵路，完善東聯閩浙、西接桂黔、北通湘贛、南至海南的省際交通網絡，加快建設“12312”出行交通圈和“123”快貨物(wù)流圈；完善智能(néng)電(diàn)網、油氣管網和能(néng)源産(chǎn)供儲銷體(tǐ)系；加快推進粵西、粵東、珠三角、珠中(zhōng)江、東深供水等水資源配置工(gōng)程，構建豐枯互補、區(qū)域互濟、江河互通的“五縱五橫”水網主骨架和大動脈。要強化産(chǎn)業升級基礎設施的帶動引領，适度超前布局新(xīn)型基礎設施，推動5G網絡全域覆蓋。要強化城鄉基礎設施的統籌保障，推進國(guó)家新(xīn)型城市基礎設施建設試點，推動農村水電(diàn)路氣網郵等設施提檔升級，讓城鄉運行更高效、更安(ān)全、更智慧。

同志(zhì)們！落實新(xīn)發展理(lǐ)念、推動高質(zhì)量發展是廣東的根本出路。我們要聚力打造新(xīn)發展格局戰略支點，增強暢通國(guó)内大循環和聯通國(guó)内國(guó)際雙循環的功能(néng)，以自身發展的确定性應對外部環境的不确定性，不斷塑造高質(zhì)量發展新(xīn)的戰略優勢。

（三）聚力推進高水平科(kē)技(jì )自立自強，打造具(jù)有(yǒu)全球影響力的科(kē)技(jì )和産(chǎn)業創新(xīn)高地。深入推進科(kē)技(jì )創新(xīn)強省建設，加快構建“基礎研究+技(jì )術攻關+成果轉化+科(kē)技(jì )金融+人才支撐”全過程創新(xīn)生态鏈，推動廣東科(kē)技(jì )和産(chǎn)業創新(xīn)優勢在新(xīn)的高度立起來強起來。

一是積極探索關鍵核心技(jì )術攻關新(xīn)型舉國(guó)體(tǐ)制“廣東路徑”。要瞄準戰略需求強力攻關，實施新(xīn)一輪重點領域研發計劃，深入推進“廣東強芯”工(gōng)程、核心軟件攻關工(gōng)程、顯示制造裝(zhuāng)備璀璨行動計劃，突破一批“卡脖子”技(jì )術，掌握更多(duō)“殺手锏”技(jì )術，儲備若幹前沿技(jì )術。要集中(zhōng)資源鍛造戰略科(kē)技(jì )力量，以建設粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科(kē)技(jì )創新(xīn)中(zhōng)心和綜合性國(guó)家科(kē)學(xué)中(zhōng)心為(wèi)牽引，構建以廣深港、廣珠澳科(kē)技(jì )創新(xīn)走廊為(wèi)主軸，以港深莞、廣佛、澳珠為(wèi)極點，其他(tā)城市協同支撐的“兩廊三極多(duō)節點”創新(xīn)格局，發揮好鵬城實驗室、廣州實驗室“國(guó)之重器”作(zuò)用(yòng)，建好用(yòng)好東莞散裂中(zhōng)子源、惠州強流重離子加速器、江門中(zhōng)微子實驗室等重大科(kē)技(jì )基礎設施，争取一批全國(guó)重點實驗室在粵布局，高水平建設省實驗室，更好鏈接國(guó)際高端創新(xīn)資源、彙聚全球頂尖研究團隊。要強化企業主體(tǐ)地位，推進産(chǎn)學(xué)研深度融合，支持領軍企業牽頭組建體(tǐ)系化、任務(wù)型創新(xīn)聯合體(tǐ)，加快自主創新(xīn)步伐，努力實現關鍵核心技(jì )術自主可(kě)控。

二是做強關鍵鏈條提升創新(xīn)整體(tǐ)效能(néng)。要打造原始創新(xīn)重要策源地，實施基礎研究與應用(yòng)基礎研究十年“卓粵”計劃，催生更多(duō)原創成果。要打造關鍵核心技(jì )術攻堅先行地，創新(xīn)運用(yòng)“揭榜挂帥”、“賽馬制”等機制，更好激發創新(xīn)活力、引領攻關突破。要打造科(kē)技(jì )成果轉化最佳地，建設粵港澳大灣區(qū)國(guó)家技(jì )術創新(xīn)中(zhōng)心，完善科(kē)技(jì )成果轉化和産(chǎn)權交易市場，全面加強知識産(chǎn)權保護，打通從科(kē)技(jì )強到企業強、産(chǎn)業強、經濟強的通道。要打造科(kē)技(jì )金融深度融合地，完善科(kē)技(jì )信貸、多(duō)層次資本市場等金融服務(wù)體(tǐ)系，引導金融活水流向科(kē)技(jì )創新(xīn)。

三是抓住打造粵港澳大灣區(qū)高水平人才高地契機推進人才強省建設。要聚焦高精(jīng)尖缺打造科(kē)技(jì )創新(xīn)主力軍，繪制全球高精(jīng)尖缺人才地圖和引才圖譜，引育集聚具(jù)有(yǒu)戰略科(kē)學(xué)家潛質(zhì)的高層次複合型人才、一流科(kē)技(jì )領軍人才和創新(xīn)團隊、青年科(kē)技(jì )人才、卓越工(gōng)程師。要攜手港澳促進人才協同發展，創新(xīn)實施“居住在港澳、工(gōng)作(zuò)在内地”、“科(kē)研在港澳、轉化在内地”等模式，精(jīng)準鏈接全球一流人才。要立足自主培養造就一流人才方陣，發揮高等學(xué)校、科(kē)研院所等陣地作(zuò)用(yòng)，深化産(chǎn)教融合、校企合作(zuò)，源源不斷造就基礎學(xué)科(kē)人才、基礎研究人才等各類人才。要深化人才發展體(tǐ)制機制改革，實施更加積極、更加開放、更加有(yǒu)效的人才政策，營造愛才如命、惜才如金的制度環境，高标準打造創新(xīn)人才高地示範區(qū)，讓更多(duō)千裏馬在廣東大地競相奔騰。

同志(zhì)們！關鍵核心技(jì )術要不來、買不來、讨不來，打破封鎖、突出重圍，惟有(yǒu)自力更生、自主創新(xīn)。我們要有(yǒu)志(zhì)氣和骨氣勇攀科(kē)技(jì )高峰，甩掉“卡脖子”的手，把發展主動權牢牢掌握在自己的手中(zhōng)。

（四）全面推進鄉村振興，加快農業農村現代化。堅持農業農村優先發展，圍繞把短闆變成潛力闆持續用(yòng)力，全面推動我省農業強起來、農村美起來、農民(mín)富起來。

一是堅決守住糧食安(ān)全底線(xiàn)，确保重要農産(chǎn)品有(yǒu)效供給。堅持“藏糧于地、藏糧于技(jì )”，全面提高農業綜合生産(chǎn)能(néng)力。要牢牢守住耕地紅線(xiàn)，加強高标準農田建設，推進灌區(qū)現代化改造，促進糧食穩産(chǎn)增産(chǎn)。要深入實施“粵強種芯”工(gōng)程，打造廣州、深圳種業創新(xīn)高地，把種子牢牢攥在自己手裏。要深入踐行大食物(wù)觀，向森林、江河湖(hú)海、設施農業要食物(wù)，向更豐富的生物(wù)資源拓展，更好滿足人民(mín)群衆日益多(duō)元化的食物(wù)消費需求。

二是着力構建現代鄉村産(chǎn)業體(tǐ)系，促進農業高質(zhì)高效。要做強特色農業産(chǎn)業，完善“跨縣集群、一縣一園、一鎮一業、一村一品”産(chǎn)業體(tǐ)系，推進嶺南蔬果、畜禽、水産(chǎn)、南藥、茶葉等培優提質(zhì)，打造更高水平的現代農業産(chǎn)業集群，支持河源燈塔盆地創建國(guó)家農業高新(xīn)技(jì )術産(chǎn)業示範區(qū)、雲浮建設國(guó)家中(zhōng)藥種質(zhì)資源庫。要推動農村一二三産(chǎn)業深度融合，大力發展預制菜等農産(chǎn)品精(jīng)深加工(gōng)，培育壯大鄉村旅遊、都市農業、數字農業等新(xīn)業态。要健全現代農業服務(wù)體(tǐ)系，強化科(kē)技(jì )、信息、金融等支撐，推進農産(chǎn)品“12221”市場體(tǐ)系建設，提升農業綜合效益和競争力。

三是深入實施鄉村建設行動，促進鄉村宜居宜業。要紮實推進人居環境整治提升，連線(xiàn)成片建設鄉村振興示範帶，保護鄉村特色風貌，讓鄉村既保留鄉愁韻味，又(yòu)富有(yǒu)現代魅力。要健全黨組織領導的自治、法治、德(dé)治相結合的鄉村治理(lǐ)體(tǐ)系，建設井然有(yǒu)序又(yòu)生機勃勃的善治鄉村。要深入推進城鄉融合發展，深化農村綜合改革，高水平建設國(guó)家城鄉融合發展試驗區(qū)廣清接合片區(qū)，加強基本公(gōng)共服務(wù)縣域統籌，讓農村群衆在家門口享受更高質(zhì)量服務(wù)。

四是大力培育現代農民(mín)，促進農民(mín)富裕富足。要守住不發生規模性返貧底線(xiàn)，深入推進駐鎮幫鎮扶村，持續開展“千企幫千鎮、萬企興萬村”，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有(yǒu)效銜接。要推進農民(mín)增收緻富，強化“基地+農戶”、“公(gōng)司+農戶”等利益聯結機制，讓農民(mín)更多(duō)分(fēn)享産(chǎn)業增值收益。要繁榮發展鄉村文(wén)化，促進移風易俗，形成文(wén)明鄉風、良好家風、淳樸民(mín)風。

同志(zhì)們！廣東推進現代化建設，最艱巨最繁重的任務(wù)在農村，最廣泛最深厚的基礎也在農村。我們要以更有(yǒu)力舉措、彙聚更強大力量推進鄉村全面振興，讓農業成為(wèi)有(yǒu)奔頭的産(chǎn)業、農民(mín)成為(wèi)有(yǒu)吸引力的職業、農村成為(wèi)記得住鄉愁的美麗家園。

（五）推動“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發展格局積厚成勢，實現更高水平更高質(zhì)量的區(qū)域協調發展。這幾年，我們立足各區(qū)域功能(néng)定位，建立全域統籌機制和差别化政策體(tǐ)系，整體(tǐ)謀劃推進基礎設施建設、重大項目布局、公(gōng)共服務(wù)配置，推動港珠澳大橋、廣深港高鐵、贛深高鐵等通車(chē)運營，廣汕汕高鐵、廣湛高鐵、深江鐵路、深中(zhōng)通道、黃茅海跨海通道等加快建設，“3+4+8”世界級機場群和世界級港口群加快成型，發達的交通網疊加聯系日益緊密的産(chǎn)業鏈、創新(xīn)鏈，把發展動力傳遞輻射到四面八方，加上“雙區(qū)”和兩個合作(zuò)區(qū)建設、實施鄉村振興戰略、構建新(xīn)發展格局等帶來的重大機遇，廣州、深圳核心引擎功能(néng)更加強勁，佛山(shān)、東莞以萬億元級的體(tǐ)量邁進新(xīn)發展階段，珠海一躍成為(wèi)内地唯一與港澳同時陸路相連的城市、正成長(cháng)為(wèi)我省又(yòu)一重要引擎，珠三角各市依托廣深港、廣珠澳兩個廊道的傳導效應，彙聚起強大的發展勢能(néng)、改革動能(néng)；沿海經濟帶充分(fēn)發揮“雙核+雙副中(zhōng)心”、“灣+帶”等聯動機制作(zuò)用(yòng)，促進要素優化配置、産(chǎn)業協同發展，綠色石化、綠色鋼鐵、海工(gōng)裝(zhuāng)備等世界級産(chǎn)業帶成型成勢；北部生态發展區(qū)生态屏障進一步鞏固，對内拓展“橋頭堡”的優勢凸顯，貫通城鄉、聯接工(gōng)農、鏈接灣區(qū)的綠色生态經濟體(tǐ)系、産(chǎn)業協作(zuò)體(tǐ)系逐步發力，在綠色崛起的道路上大步前行。好局面來之不易，要久久為(wèi)功，精(jīng)細施工(gōng)，持續推動“核”、“帶”、“區(qū)”打好特色牌、協作(zuò)牌，進一步形成主體(tǐ)功能(néng)明顯、優勢互補、高質(zhì)量發展的區(qū)域經濟布局。

一是突出創新(xīn)驅動、示範帶動，把珠三角核心區(qū)打造成更具(jù)輻射力的改革發展主引擎。要提升發展能(néng)級，支持廣州實現老城市新(xīn)活力和“四個出新(xīn)出彩”，推進與深圳“雙城”聯動，牽引珠三角地區(qū)增強自主創新(xīn)能(néng)力，培育更多(duō)全球名(míng)企、全球名(míng)品、全球标準，打造世界級先進制造業基地、現代服務(wù)業高地和總部經濟集聚地。要提升城市功能(néng)品質(zhì)，下足“繡花(huā)功夫”，提高規劃建設管理(lǐ)水平，建設宜居、創新(xīn)、智慧、綠色、人文(wén)、韌性城市，增強服務(wù)全省全域的現代金融、國(guó)際商(shāng)貿、信息樞紐、教育醫(yī)療等功能(néng)。要提升一體(tǐ)化水平，把珠江口東西兩岸融合發展作(zuò)為(wèi)突破口，深化基礎設施、産(chǎn)業發展、社會治理(lǐ)等對接融合，推進粵港澳大灣區(qū)珠江口一體(tǐ)化高質(zhì)量發展試點，着力打造環珠江口100公(gōng)裏“黃金内灣”，帶動廣州、深圳、珠江口西岸三大都市圈協同發展、聚勢騰飛。

二是突出陸海統籌、港産(chǎn)聯動，把沿海經濟帶打造成更具(jù)承載力的産(chǎn)業發展主戰場。要強化港産(chǎn)城整體(tǐ)布局，堅持以港興城、以港強産(chǎn)、以港促聯，高标準規劃建設世界一流港口群，一體(tǐ)推動新(xīn)城新(xīn)區(qū)、産(chǎn)業園區(qū)等平台發展，串珠成鏈塑造具(jù)有(yǒu)強大引力場的沿海城市帶、産(chǎn)業集聚帶、濱海旅遊帶。要拓展藍色發展空間，向海圖興、向海圖強，做大做強臨港重化、海工(gōng)裝(zhuāng)備、海洋漁業等優勢産(chǎn)業，加快發展海洋新(xīn)材料、海洋生物(wù)等新(xīn)興産(chǎn)業，全面建設海洋強省。要做強東西兩翼新(xīn)增長(cháng)極，提升汕頭、湛江省域副中(zhōng)心城市綜合實力，支持汕頭參與粵閩浙沿海城市群建設，推動湛江進一步對接海南自由貿易港、北部灣城市群和西部陸海新(xīn)通道等建設，支持汕頭國(guó)際風電(diàn)創新(xīn)港、陽江國(guó)際風電(diàn)城、茂名(míng)綠色化工(gōng)和氫能(néng)産(chǎn)業園、揭陽大南海石化工(gōng)業區(qū)等建設，增強汕潮揭都市圈、湛茂都市圈發展動能(néng)，讓東西兩翼更強勁舞動起來。

三是突出生态優先、綠色發展，把北部生态發展區(qū)打造成更具(jù)持續力的生态發展新(xīn)标杆。要堅持點狀開發、面上保護，集聚發展中(zhōng)心城區(qū)、重點縣區(qū)、中(zhōng)心鎮和重點園區(qū)，形成生态環境保護與經濟發展有(yǒu)機統一的可(kě)持續發展格局。要推動生态産(chǎn)業化、産(chǎn)業生态化，建設以生态農業、綠色工(gōng)業、生态旅遊為(wèi)主體(tǐ)的産(chǎn)業體(tǐ)系，确保“米袋子”，優化實施“菜籃子”、“果盤子”、“水缸子”、“茶罐子”、“油瓶子”等系列培育工(gōng)程，把綠水青山(shān)轉化為(wèi)金山(shān)銀山(shān)。要對接珠三角、融入大灣區(qū)，建立市場、科(kē)技(jì )、資金、人才等全方位對接機制，建設一批大灣區(qū)産(chǎn)業協作(zuò)基地，更好銜接先進要素資源、搭上高質(zhì)量發展快車(chē)。

四是突出優勢互補、雙向拓展，完善動力傳導體(tǐ)系。要探索完善區(qū)域合作(zuò)新(xīn)模式，堅持“政府推動、企業主體(tǐ)、市場運作(zuò)、合作(zuò)共赢”，強化廣州—湛江、深圳—汕頭深度協作(zuò)，深入推進深汕特别合作(zuò)區(qū)、廣清經濟特别合作(zuò)區(qū)建設，鞏固完善珠三角與粵東粵西粵北長(cháng)期對口幫扶長(cháng)效機制，推動珠三角産(chǎn)業在省内有(yǒu)序梯度轉移。要建立健全區(qū)域政策統籌機制，加大均衡性轉移支付，完善生态補償長(cháng)效機制，繼續推動老區(qū)蘇區(qū)振興發展和民(mín)族地區(qū)高質(zhì)量發展，支持梅州建設粵閩贛蘇區(qū)對接融入粵港澳大灣區(qū)振興發展先行區(qū)。要深入實施新(xīn)型城鎮化戰略，推動大中(zhōng)小(xiǎo)城市和小(xiǎo)城鎮協調發展，推進以縣城為(wèi)重要載體(tǐ)的城鎮化建設，實施縣域高質(zhì)量發展工(gōng)程，培育一批産(chǎn)業強、環境優、特色鮮明的經濟強縣。

同志(zhì)們！廣東每一個區(qū)域、每一個地方都是充滿潛力、迸發活力的熱土。我們要推動各區(qū)域高質(zhì)量協調發展，讓強者更強、優者更優，讓趕上來者發揮後發優勢，繪就“核”、“帶”、“區(qū)”各呈異彩、交相輝映的新(xīn)時代廣東壯美畫卷。

（六）深入推進文(wén)化強省建設，不斷凝聚奮進新(xīn)征程的強大精(jīng)神力量。緊緊圍繞舉旗幟、聚民(mín)心、育新(xīn)人、興文(wén)化、展形象的使命任務(wù)，推動文(wén)化高質(zhì)量發展，塑造與經濟實力相匹配的文(wén)化優勢。

一是牢牢掌握意識形态工(gōng)作(zuò)領導權。要大力實施習近平新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想傳播工(gōng)程，持續推動黨的創新(xīn)理(lǐ)論深入人心。要積極實施主旋律弘揚工(gōng)程，鞏固壯大主流思想輿論。要深入實施對外傳播工(gōng)程，生動鮮活講好中(zhōng)國(guó)故事、大灣區(qū)故事、廣東故事。要嚴格落實意識形态工(gōng)作(zuò)責任制，堅決守好意識形态安(ān)全“南大門”。

二是加強高品質(zhì)文(wén)化供給。要鑄就廣東文(wén)藝新(xīn)高峰，實施文(wén)藝精(jīng)品創作(zuò)扶持計劃，打造更多(duō)彰顯中(zhōng)國(guó)精(jīng)神、時代氣象、嶺南風韻的扛鼎之作(zuò)，讓高原寬廣遼闊、高峰林立叠起，名(míng)家大師人才輩出、精(jīng)品力作(zuò)不斷湧現。要推進區(qū)域城鄉公(gōng)共文(wén)化服務(wù)一體(tǐ)建設，把白鵝潭大灣區(qū)藝術中(zhōng)心、廣州國(guó)家版本館、廣東畫院、粵劇文(wén)化中(zhōng)心、人民(mín)藝術中(zhōng)心、深圳歌劇院等打造成為(wèi)文(wén)化新(xīn)地标，不斷健全公(gōng)共文(wén)化設施網絡，提升公(gōng)共文(wén)化服務(wù)品質(zhì)。要推進現代文(wén)化産(chǎn)業體(tǐ)系建設，培育新(xīn)型文(wén)化業态、文(wén)化企業和文(wén)化消費模式，打造數字文(wén)化引領地、文(wén)化創意新(xīn)高地、文(wén)旅融合示範地。要加強文(wén)化領域體(tǐ)制機制創新(xīn)，構建促進文(wén)化高質(zhì)量發展的政策體(tǐ)系，打造高水平演藝集聚區(qū)。

三是全面提升社會文(wén)明程度。要加強理(lǐ)想信念教育，弘揚偉大建黨精(jīng)神和中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨人的精(jīng)神譜系，保護利用(yòng)好中(zhōng)共三大會址、廣州農講所、紅宮紅場、紅軍長(cháng)征粵北紀念館、三河壩戰役紀念園、中(zhōng)央紅色交通線(xiàn)廣東段、廣東東江縱隊紀念館等紅色資源，傳承紅色基因、赓續紅色血脈。要深化公(gōng)民(mín)道德(dé)建設，培育和踐行社會主義核心價值觀，拓展新(xīn)時代文(wén)明實踐中(zhōng)心建設，健全志(zhì)願服務(wù)工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系，引導全社會争做新(xīn)時代奮鬥者。要深化群衆性精(jīng)神文(wén)明創建，接續實施精(jīng)神文(wén)明創建九大行動，深入推進文(wén)明城市創建工(gōng)作(zuò)，讓文(wén)明之花(huā)開遍廣東大地。

四是大力傳承弘揚中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化。實施嶺南文(wén)化“雙創”工(gōng)程，在“各美其美”、“美美與共”中(zhōng)融入中(zhōng)華文(wén)化大美。要強化曆史文(wén)化遺産(chǎn)系統性保護，統籌曆史文(wén)化保護與城市發展，健全曆史文(wén)化名(míng)城、名(míng)鎮、名(míng)村等保護體(tǐ)系，用(yòng)心保護不可(kě)再生、不可(kě)替代的寶貴資源。要推進嶺南文(wén)化活化利用(yòng)，做強粵劇等嶺南戲曲、嶺南美術、廣東音樂等特色品牌，加強醒獅、龍舟、粵繡、剪紙、廣彩、陶藝、木(mù)雕、玉雕、端硯、涼茶、工(gōng)夫茶等非遺項目活态傳承，擦亮“食在廣東”文(wén)化名(míng)片，支持潮州等市創建國(guó)家級文(wén)化生态保護區(qū)。要積極推動文(wén)化走出去，深入開展對外文(wén)化交流和文(wén)化貿易，讓更多(duō)國(guó)外受衆在領略中(zhōng)華文(wén)化中(zhōng)感悟中(zhōng)國(guó)精(jīng)神、中(zhōng)國(guó)價值、中(zhōng)國(guó)力量。

同志(zhì)們！廣東文(wén)化底蘊深厚，獨具(jù)特色魅力，文(wén)化強省建設前景動人。我們要增強文(wén)化自覺、堅定文(wén)化自信，堅守中(zhōng)華文(wén)化立場，激濁揚清、守正創新(xīn)，努力交出精(jīng)神文(wén)明建設優異答(dá)卷，讓父老鄉親不僅物(wù)質(zhì)日益富足、精(jīng)神也更加富有(yǒu)，讓陽光的、美好的、高尚的思想和行為(wèi)在廣東大地蔚然成風。

（七）持續強化生态文(wén)明建設，着力打造美麗中(zhōng)國(guó)的廣東樣闆。以降碳為(wèi)重點戰略方向，統籌污染治理(lǐ)、生态保護、應對氣候變化，促進經濟社會全面綠色轉型、生态環境持續改善。

一是積極穩妥推進碳達峰碳中(zhōng)和。堅持降碳、減污、擴綠、增長(cháng)協同推進，緊盯關鍵重點持續發力。要推動能(néng)源綠色低碳轉型，按照“控煤、節油、提氣、增非化石、輸清潔電(diàn)”的思路，有(yǒu)序調整優化能(néng)源結構，加快發展新(xīn)能(néng)源和清潔能(néng)源。要推動生産(chǎn)生活方式綠色變革，深入推進工(gōng)業、交通運輸、城鄉建設、農業農村綠色低碳發展,大力發展清潔生産(chǎn)、節能(néng)環保産(chǎn)業和綠色低碳技(jì )術，倡導簡約适度的生活風尚。要完善綠色低碳政策體(tǐ)系，建立減污降碳激勵約束機制，健全碳普惠機制，完善碳交易市場機制，穩步推進能(néng)耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。

二是深入打好污染防治攻堅戰。要打好碧水保衛戰，聚焦重點河庫支流、城鄉黑臭水體(tǐ)、珠江口鄰近海域等，狠抓污染治理(lǐ)和生态擴容。要打好藍天保衛戰，以臭氧防治為(wèi)重點，強化多(duō)污染物(wù)協同控制和區(qū)域協同治理(lǐ)，持續提升空氣質(zhì)量。要打好淨土保衛戰，推動受污染耕地安(ān)全利用(yòng)，管控建設用(yòng)地土壤污染風險，推進珠三角國(guó)家“無廢城市”建設。要推進污水、垃圾、固廢處理(lǐ)設施城鄉均衡覆蓋，構建集治污設施和監測監管能(néng)力于一體(tǐ)的環境基礎設施體(tǐ)系。

三是持續加強生态建設與保護。要築牢生态安(ān)全屏障，強化國(guó)土空間規劃和用(yòng)途管控，構建“一鏈兩屏多(duō)廊道”生态安(ān)全格局，高标準推進綠美廣東、古樹名(míng)木(mù)保護等行動，全域創建國(guó)家森林城市。要加強生物(wù)多(duō)樣性保護，加強以南嶺國(guó)家公(gōng)園為(wèi)龍頭的自然保護地體(tǐ)系建設，創建華南國(guó)家植物(wù)園，打造萬畝級紅樹林示範區(qū)，形成具(jù)有(yǒu)全球意義的生物(wù)多(duō)樣性保護網絡。要健全生态保護長(cháng)效機制，深化河湖(hú)長(cháng)制、林長(cháng)制，不斷完善生态監管體(tǐ)系。

同志(zhì)們！人不負青山(shān)，青山(shān)定不負人。我們要像保護眼睛一樣保護生态環境，像對待生命一樣對待生态環境，守護好廣東的一草(cǎo)一木(mù)、萬水千山(shān)，讓這片祖祖輩輩、子孫後代賴以生存的熱土福地青山(shān)常在、秀水長(cháng)清、空氣常新(xīn)。

（八）着力保障和改善民(mín)生，紮實推進共同富裕。堅持“小(xiǎo)切口大變化”解決好群衆急難愁盼問題，不斷在幼有(yǒu)所育、學(xué)有(yǒu)所教、勞有(yǒu)所得、病有(yǒu)所醫(yī)、老有(yǒu)所養、住有(yǒu)所居、弱有(yǒu)所扶上取得新(xīn)進展，在推動高質(zhì)量發展中(zhōng)創造高品質(zhì)生活。

一是持續提高就業質(zhì)量和收入水平。要千方百計穩定和擴大就業，支持多(duō)渠道靈活就業和自主創業，高質(zhì)量推進“粵菜師傅”、“廣東技(jì )工(gōng)”、“南粵家政”三項工(gōng)程，以技(jì )能(néng)提升促進穩定就業、帶動收入增長(cháng)。要實施居民(mín)收入提高計劃和擴大中(zhōng)等收入群體(tǐ)行動，健全工(gōng)資合理(lǐ)增長(cháng)機制，拓寬居民(mín)勞動收入和财産(chǎn)性收入渠道。要落實初次分(fēn)配、再分(fēn)配和三次分(fēn)配協調配套的基礎性制度安(ān)排。

二是建設高質(zhì)量教育體(tǐ)系。要落實立德(dé)樹人根本任務(wù)，堅持“五育”并舉，促進學(xué)生全面發展。要健全教育保障體(tǐ)系，擴大優質(zhì)教育供給，推進學(xué)前教育普及普惠、義務(wù)教育優質(zhì)均衡、縣域高中(zhōng)整體(tǐ)提升，推動職業教育提質(zhì)培優，實施高等教育“沖一流、補短闆、強特色”提升計劃，辦(bàn)好特殊教育，讓每個孩子都擁有(yǒu)人生出彩的機會。要深化教育改革，做好“雙減”工(gōng)作(zuò)，倡導終生教育，建設學(xué)習型社會，打造高素質(zhì)教師隊伍，營造尊師重教良好風尚。

三是積極發展衛生健康事業。要構建強大的公(gōng)共衛生體(tǐ)系，深化愛國(guó)衛生運動，慎終如始抓好新(xīn)冠肺炎疫情常态化防控，全力守護人民(mín)群衆生命安(ān)全和身體(tǐ)健康。要以創建衛生健康高質(zhì)量發展示範省為(wèi)牽引，深化醫(yī)藥衛生體(tǐ)制改革，推進國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中(zhōng)心、國(guó)際醫(yī)學(xué)中(zhōng)心、高水平醫(yī)院建設，實施新(xīn)一輪基層醫(yī)療衛生服務(wù)能(néng)力提升計劃，大力支持中(zhōng)醫(yī)藥發展，打造國(guó)家中(zhōng)醫(yī)藥綜合改革示範區(qū)和粵港澳大灣區(qū)中(zhōng)醫(yī)藥高地。要廣泛開展全民(mín)健身活動，推動群衆體(tǐ)育、競技(jì )體(tǐ)育、體(tǐ)育産(chǎn)業協調發展。

四是織密紮牢社會保障安(ān)全網。要完善覆蓋全民(mín)的社會保障體(tǐ)系，深化社會保障制度改革，穩步提高社保統籌層次和待遇水平。要完善社會救助、社會福利和優撫安(ān)置制度，格外關愛獨居老人、留守兒童、殘疾人、精(jīng)神障礙患者等特殊困難群體(tǐ)。要堅持房子是用(yòng)來住的、不是用(yòng)來炒的定位，健全多(duō)主體(tǐ)供給、多(duō)渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。要着力建設全齡友好型社會，落實積極應對人口老齡化國(guó)家戰略，優化積極生育支持政策措施，強化“一老一小(xiǎo)”服務(wù)供給，開展青年發展型城市建設試點，讓民(mín)生暖陽遍灑廣東大地。

同志(zhì)們！民(mín)生無小(xiǎo)事，一枝一葉總關情。我們要牢記初心使命，不斷增進民(mín)生福祉，逐步縮小(xiǎo)地區(qū)差距、城鄉差距、收入差距，讓共同富裕看得見、摸得着、有(yǒu)溫度、可(kě)感知，讓父老鄉親的生活一年更比一年好、芝麻開花(huā)節節高！

（九）深入推進平安(ān)廣東法治廣東建設，持續打造全國(guó)最安(ān)全穩定、最公(gōng)平公(gōng)正、法治環境最好的地區(qū)之一。全面落實總體(tǐ)國(guó)家安(ān)全觀，把安(ān)全發展貫穿發展各領域全過程，用(yòng)法治思維和法治方式推進社會治理(lǐ)，守護好國(guó)家安(ān)全、社會安(ān)定、人民(mín)安(ān)甯。

一是全力防範化解重大風險。以“時時放心不下”的責任感，未雨綢缪、周密管控、嚴防死守，防止發生“黑天鵝”、“灰犀牛”事件。要堅持把政治安(ān)全放在首要位置，持續開展維護政治安(ān)全專項行動，敢于鬥争、善于鬥争。要突出防範化解經濟金融風險，加強反壟斷和反不正當競争監管執法，實施平台經濟常态化監管，依法規範和引導資本健康發展。要有(yǒu)效維護公(gōng)共安(ān)全，強化社會治安(ān)綜合治理(lǐ)，常态化開展掃黑除惡鬥争，深化重點行業領域安(ān)全整治，加強自然災害防禦和重大安(ān)防工(gōng)程建設，提升本質(zhì)安(ān)全水平。要完善應急管理(lǐ)體(tǐ)系，強化應急物(wù)資、隊伍、裝(zhuāng)備、設施等建設，用(yòng)好全國(guó)全省“一盤棋”應急響應和重大突發事件“四個一”應急處置等制度機制，不斷增強全災種救援能(néng)力和急難險重任務(wù)處置能(néng)力。

二是加快完善共建共治共享社會治理(lǐ)格局。要加強和創新(xīn)基層社會治理(lǐ)，堅持和發展新(xīn)時代“楓橋經驗”，推進信訪工(gōng)作(zuò)制度改革，構建“綜合網格+綜治中(zhōng)心+‘粵平安(ān)’雲平台”的全覆蓋立體(tǐ)式智能(néng)化工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系。要深化網絡社會綜合治理(lǐ)，構建網絡安(ān)全保障體(tǐ)系，建設清朗網絡空間。要加強市域社會治理(lǐ)，完善常态化和應急處突動态銜接機制，以一市一域的安(ān)全穩定夯實全省全域長(cháng)治久安(ān)的堅實基礎。

三是紮實推進全面依法治省。要加強重點領域、新(xīn)興領域立法，注重開展“小(xiǎo)切口”立法，強化“雙區(qū)”、兩個合作(zuò)區(qū)等重大國(guó)家戰略法治服務(wù)保障。要深入開展法治政府建設示範創建，不斷提高依法行政水平。要深化司法責任制綜合配套改革，提升執法司法公(gōng)信力。要深化法治建設“四級同創”，完善現代公(gōng)共法律服務(wù)體(tǐ)系，不斷開創法治社會建設生動局面。

同志(zhì)們！國(guó)泰民(mín)安(ān)是人民(mín)群衆最基本、最普遍的願望。我們要統籌發展和安(ān)全，建設更高水平的平安(ān)廣東法治廣東，讓人民(mín)群衆時時感受到平安(ān)就在身邊、公(gōng)平正義就在身邊。

同志(zhì)們！千裏之行、始于足下，征途漫漫、惟有(yǒu)奮鬥！2020年10月14日，習近平總書記站在深圳蓮花(huā)山(shān)山(shān)頂平台上，俯瞰深圳全貌，深情地說道：“經過40年的發展，深圳還是一個年輕的城市，蓬勃向上、欣欣向榮”；“到新(xīn)中(zhōng)國(guó)成立100年時，我們将建成社會主義現代化強國(guó)，實現第二個百年奮鬥目标，那時的深圳又(yòu)将是另外一番景象”。習近平總書記的殷殷寄語，指點的是深圳、是廣東滄海桑田的曆史巨變，昭示的是中(zhōng)國(guó)特色社會主義無可(kě)比拟的顯著優勢，瞻望的是中(zhōng)華民(mín)族偉大複興燦爛輝煌的光明前景，飽含的期待感人至深，交付的重托意蘊深遠(yuǎn)。我們有(yǒu)幸在這個曆史節點上接過接力棒，就要把習近平總書記的厚望重托牢牢扛在肩上，跑好我們這一棒的高質(zhì)量。要始終保持那麽一股勁、那麽一股革命熱情、那麽一種拼命精(jīng)神，帶領全省幹部群衆萬衆一心加油幹、越是艱險越向前，打出新(xīn)天地、幹出新(xīn)業績。要掌握“緻廣大而盡精(jīng)微”的成事之道，既常觀大勢、常思大局，又(yòu)一葉知秋、見微知著，把各項工(gōng)作(zuò)落細落實落到位。要保持“苦幹實幹、能(néng)幹善幹”的實踐品格，甘當孺子牛、拓荒牛、老黃牛，不用(yòng)揚鞭自奮蹄，以辛勤的汗水把宏偉藍圖一步一步變成美好現實，以廣東創造的新(xīn)輝煌在我國(guó)現代化建設恢弘畫卷上寫下增光添彩的一筆(bǐ)，以無悔的擔當作(zuò)為(wèi)譜寫不負黨、不負人民(mín)、不負時代的人生華章。

同志(zhì)們！讓我們更加緊密地團結在以習近平同志(zhì)為(wèi)核心的黨中(zhōng)央周圍，不忘初心、牢記使命，以一往無前的奮鬥姿态、風雨無阻的精(jīng)神狀态，推動廣東在全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)征程中(zhōng)走在全國(guó)前列、創造新(xīn)的輝煌，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，為(wèi)實現第二個百年奮鬥目标、實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的中(zhōng)國(guó)夢作(zuò)出新(xīn)的更大貢獻！